更大规模增值税改革箭在弦上 税务总局连发重磅文件确保政策落地
2019/3/26 13:06:22

  4月1日渐行渐近,更大规模增值税改革已箭在弦上!记者注意到,近日深化增值税改革动作频繁,税务总局连发6个重磅文件,明确改革具体政策、如何执行等事项。此举标志着增值税降率进入操作环节。
  总理专程考察增值税改革工作
  李克强总理在今年《政府工作报告》中提出,要实施更大规模的减税,深化增值税改革。而今年近2万亿元规模的减税降费“大餐”中,降低增值税税率成为最受关注的“主菜”。
  记者从中国政府网注意到,3月20日,两会后的首场国务院常务会上,李克强总理就明确了增值税减税配套措施,决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。
  根据部署,从2019年4月1日起,将适用16%增值税税率的项目改按13%税率征税,主要涉及制造业等行业;将适用10%税率的项目改按9%税率征税,主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物;保持6%一档税率不变,主要涉及现代服务业、金融业、生活服务业和增值电信服务等。
  3月21日,李克强总理亲自考察了财政部、税务总局,并主持召开座谈会,强调把更大规模减税政策落实到位。在税务总局减税降费办公室,李克强对全国税务系统抽调精兵强将、按时间表周密推进这项工作表示赞许,要求抓紧推进增值税更大规模减税,要把责任扛在肩上,坚决打好这场硬仗,把减税红利送到市场主体手中,要确保制造业等主要行业税负明显降低、部分行业有所降低、所有行业只减不增。
  增值税改革壮大实体经济
  降低增值税率影响有多大?有个数字可以说明,去年我国逾15万亿元税收中,增值税贡献近4成。作为我国第一大税种,增值税税率降一个点,减税则以千亿计。
  税务总局收入规划核算司司长蔡自力给记者列举了一组数据:2018年5月1日增值税三项改革实施,5-12月降低增值税税率减税2780.5亿元,其中,制造业减税规模排在首位,净减税1063.9亿元,占减税总额的38.3%;统一小规模纳税人标准减税89.2亿元;办理留抵退税1148.5亿元。
  反映在税收收入上,2018年制造业税收增速由前4个月的增长7.8%回落到后8个月的下降1%;受留抵退税大力支持的通用设备、专用设备、电气器材、计算机通信设备等装备制造业,税收增速由前4个月的增长.1%回落到后8个月的下降3.7%。另据税务总局监测的3.8万户重点税源制造业企业(年纳税额500万元以上,下同)有关数据反映,2018年企业的税收负担较2017年下降0.34个百分点,显现了减税降负的成效。
  反映在企业效益上,受减税降费等因素影响,2018年重点税源制造业企业百元主营收入成本为82.4元,下降0.22个百分点;净资产收益率为4.92%,同比提升0.12个百分点,盈利能力逐步增强。
  “增值税税率降低一个点,减轻税负4100万元。”江苏三一集团重机事业部财务负责人陆涛有切身的感受,作为大型工程机械制造企业,三一集团经营业务已覆盖100多个国家和地区,空前的减税降费力度将为企业持续松绑,增强企业转型升级、结构调整、高质量发展的信心和恒心。
  税务总局税收科学研究所所长李万甫认为,去年实施的降低增值税税率将制造业、交通运输业、建筑业等实体经济作为政策发力点,这些行业是我国经济的支柱,税率降低后,相关附加税也同步下降,可有效增加企业现金流量,增强企业资本积累能力和扩大再生产能力,有利于市场主体之间公平竞争环境的形成。
  据专家预测,今年此轮增值税降率将释放8000亿“改革红利”。
  记者了解到,近期,已有汽车厂商宣布随增值税税率调整下调商品价格。北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司宣布,由于4月1日我国增值税税率下调政策将正式实施,提前下调梅赛德斯-奔驰及sma

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