一季度中国经济成绩不错 但风险挑战仍然存在
2019/4/28 10:11:03
今年一季度,中国经济延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,GDP同比增长6.4%,就业、收入、消费、投资、进出口等多个领域的重要指标均好于预期。
如何评价一季度成绩单?外界存在不同看法:有的极为乐观,认为好于预期表明中国经济已经摆脱下行压力,稳增长、防风险相关政策可以放松甚至转向;也有的相对悲观,认为好于预期更多的是政策作用。对此,专家指出,中国经济数据阶段性好转依托于长期向好的基本面,更是稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项政策综合作用的结果,但中国经济仍存风险挑战,对此需辩证地看待。
向好态势较为明显
全国居民人均可支配收入实际增速比上年同期加快0.2个百分点、规模以上工业高技术产业增加值比上年同期增长7.8%、货物和服务净出口对GDP增长的贡献率比上年同期上升42.4个百分点、全国房地产开发投资同比增长11.8%……2019年一季度,中国经济在多项重要指标中都释放了积极信号。
在国家发改委政策研究室主任袁达看来,我国经济发展基本面向好主要基于3方面判断:
一是发展动力在提升。消费升级趋势明显,交通通讯、文化旅游等服务消费快速增长;投资增速平稳回升,结构不断优化;外贸进出口特别是出口保持增长,一季度以人民币计价的出口增长6.7%。与此同时,京津冀、长江经济带、粤港澳等区域发展增长极增长带加快培育,新型城镇化市场潜力不断释放,市场主体发展活力动力进一步增强。这些都将有力推动经济平稳健康可持续发展。
二是政策效应在显现。今年以来,重大政策加快落地,政策支撑作用不断增强。比如,提高个税起征点,实施六项专项附加扣除,下调存款准备金率等政策效应开始显现;下调增值税税率等大规模减税降费政策陆续推出。相关政策的出台实施和政策效应的逐步显现,有力支撑经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
三是市场信心在增强。从企业信心看,PMI显著回升,3月份制造业PMI时隔三个月后再度进入扩张区间,非制造业PMI创2018年9月以来新高。从消费者信心看,一季度消费者信心指数为124.6,比上年四季度提高3.2个点。从国际市场看,近日国际货币基金组织在下调2019年全球和美国、欧元区等经济增长预测值的同时,上调了对中国经济增速的预测值。
风险挑战依然存在
经济释放更多向好信号的同时,也并非没有风险和隐忧。例如,2019年一季度,全国工业产能利用率为75.9%,比上年同期下降0.6个百分点;全国固定资产投资(不含农户)同比增长6.3%,比上年同期回落1.2个百分点。与此同时,汽车的生产和销售出现了一定程度的放缓。
“不管是国内生产者还是消费者,不管是从国内看还是国际看,大家普遍对中国经济的增长预期是看好的,市场信心是增强的。但也要看到,当前世界经济增长和国际贸易增长呈现放缓的趋势,外部不确定性因素仍然不少,我国国内生产总值尽管今年一季度增长6.4%,普遍好于市场预期,但跟上年同期和上年全年相比都有所回落,这说明经济下行压力还是存在的。”国家统计局新闻发言人毛盛勇强调。
中国国际经济交流中心副总经济师张永军在接受记者采访时指出,2019年一季度经济数据好于预期,根植于中国经济长期向好的基本面,既与前期减税、降费等一系列行之有效的政策措施相关,也有一定的季节性因素与去年同期基数较低的因素,因此需要辩证地看待,不能盲目乐观或者一味悲观。
“一个季度这样时间维度的经济数据,虽然能够在某种程度上反映出经济运行状况,但依然属于短期情况。今年以来,中国着力深化供给侧结构性改革,提振了企业家信心及市场预期,投资重新活跃起来。但是,下行压力和外部风险并未完全解除,前期相关政策的更多效果也
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