目前，受虚假发票“买方市场”需求和“卖方市场”利益的相互刺激，发票违法犯罪活动在某些行业和区域仍很猖獗。根据全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组的部署，国家税务总局近两年加大了对虚假发票“买方市场”的整治力度。近日，该局对陕西、河南、安徽等省税务系统查获的3起典型虚假发票“买方市场”涉税案进行了曝光。
        陕西揭开建筑行业发票涉税黑幕
        2009年2月，陕西省西安市地税未央分局接到群众举报，所辖西安市某建筑安装工程有限公司以承接小型维修和安装工程为由，在税务机关套购新版机打建筑业统一发票，非法开具，以牟取暴利。
        经进一步检查发现，该企业在注册后半年内，领用机打建筑业统一发票836份，申报缴纳税款仅两万元，平均每份发票开具金额不足700元，同时发现其登记注册时提供的法人身份、经营地址及留存发票的付款单位等均为虚假，其代理记账公司也悄然失踪。经分析认定，该企业存在“非法套购、"大头小尾"、真票假开”等重大嫌疑。
        根据上述案件暴露的问题，陕西省地税局稽查局决定对全省建筑业发票进行调查取证和专项整治。5月20日，全省出动地税、公安人员组成71个行动小组，对筛选的88户建筑企业开展了突击检查，查验建筑业发票l3265份，发现西安市某建筑安装公司等13家企业涉嫌套购、虚开发票和销售假发票，涉及建筑业发票(自开)2798份。
        随后，在全省范围内开展了建筑业统一发票(自开票)普查工作。以房地产开发企业、3级以上资质的建筑安装企业和重点工程项目建设单位为对象，以2008年1月至2009年5月期间接受的建筑业统一发票(自开)为普查范围，进行全面普查。普查中最终发现119份“5·20行动”中涉嫌非法套购并已出售入账的发票联，涉及金额10666万元，为“5·20行动”中发现的虚假注册公司套购发票案件提供了可靠证据，推进了案件侦破工作。
        此后，该局利用普查结果展开建筑业发票领购、开具、使用情况的延伸检查，即以普查资料为依托，从检查建筑企业的领购份数、开具金额、收入申报、税款缴纳、有无套购发票、开具“大头小尾”发票、倒买倒卖发票等行为，到检查受票企业有无虚构业务、买卖发票、偷逃税款等行为，查清一个，处理一个。此次延伸检查，全省地税机关共查处涉及建筑业发票案件111件，查处涉案企业153家，涉案发票1367份。
        经最终确认，“西安5·20建筑业发票涉税系列案”共查处各类建筑业发票违法犯罪案l07件(其中移送公安机关处理59件)，收缴各类假发票84.89万份，查补税款1076万元，加收滞纳金104万元，罚款l206万元，抓获犯罪嫌疑人35人，其中13人已被法院判处刑罚。
        通过该案的查处，陕西省以“5·20行动”为契机，成功查办了发票案件351起，收缴各类发票l02余万份，其中假发票100余万份，抓获犯罪嫌疑人109人，打掉犯罪团伙14个，捣毁窝点10个，查补税款、加收滞纳金及罚款392万元。
        河南1张名片挖出特大假发票案
        2009年，在打击发票违法犯罪专项行动中，河南省税务、公安机关从1张兜售假发票的名片入手，侦破了“焦作1·12假发票案件”，一举摧毁以王某、翟某为首的两个浙江台州籍出售假发票犯罪网络。
        河南省焦作市国税局从2008年10月开始，指派专人收集街头开具假发票广告名片，进行跟踪追查，全方位、近距离收集情报线索，并认真筛选，研究确定作案目标。检查人员还以某商业企业购票人身份与广告名片上的售票人联系，对所需票种、开具内容、手续费比例、交票时间与地点等进行多次交涉。经过1个月的周旋，