世界税收十件大事公布:RECP、应对数字经济税收挑战蓝图文件入选
2021/1/11 14:04:19
  世界税收十件大事分别是世界最大自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署、“一带一路”税收征管合作机制理事会发布《“一带一路”税收征管合作机制信息化线上高级别会议联合声明》、《国际税收评论》专题介绍中国税务部门助力疫情防控和经济社会发展举措、经济合作与发展组织(OECD)发布应对经济数字化税收挑战“双支柱”方案蓝图文件、税收征管论坛大会(FTA)提出税务管理数字化转型愿景、英国与欧盟达成脱欧贸易协议、联合国、世界银行等四大国际组织的税收合作平台建立专门网站发布各国新冠肺炎疫情应对措施、经济合作与发展组织(OECD)发布专门针对金融交易的转让定价指南、欧盟法院撤销欧盟委员会关于苹果公司向爱尔兰补缴130亿欧元税款的裁定、俄罗斯个人所得税实行2档累进税率。 
  中国国际税收研究会会长张志勇表示,2020年世界税收十件大事中的多个大事件无疑共同表达着“在抗疫中增进合作”的主基调。年初,《国际税收评论》关于中国税务助力疫情防控和经济社会发展之举的介绍,一定意义上对全球具有借鉴性和示范性;随后,联合国、世界银行等四大国际组织的税收合作平台成立专门网站向各国介绍新冠疫情应对措施,此举形成连锁效应,“疫情专栏”在国际组织网站全面开花;年中,“一带一路”税收征管合作突出“同心抗疫,共克时艰”主题,是对国际税收助力战疫的深切回应;年末,税收征管论坛大会议题在聚焦税务管理数字化转型愿景的同时,大会公报声明强调新冠肺炎疫情防控常态化背景下的多边合作。总之,十件大事涉疫占四,在全球常态化疫情防控情势下,我们可以清晰看出今天国际税收合作的脉动和趋向。 
  北京大学经济学院教授、国务院参事刘怡认为:2020年,在全球受到疫情影响的情况下,OECD仍然按照此前的计划积极推进支柱一和支柱二的。数字经济背景下,常设机构等概念已经不能满足新经济、新业态下对税源、税权合理划分的需求。支柱一和支柱二是国际税收体系应对数字经济挑战的结果,是对国际税收传统规则的创新。支柱一按照“新经济联结(NewNexus)”等判定标准向市场国分配更多的税权;而支柱二设定了全球范围的“最低税”,将“反税基侵蚀”的概念落到了实处。在这些创新概念广受关注的同时,我们也应该注意到,应对经济数字化的国际税收规则不应成为数字经济发展的阻碍,特别是在当前逆全球化和贸易保护主义抬头的背景下,尤其要处理好不同国家/地区之间税收利益的协调,避免产生新的矛盾。 
  附世界十大税收事件介绍: 
  1.世界最大自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署 
  2020年11月15日,在第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人视频会议上,中国与东盟十国及日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个成员国共同签署RCEP。协定涵盖货物、服务、投资等全面的市场准入承诺,货物贸易零关税产品数量整体上超过90%;服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定;规则领域纳入了较高水平的贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等内容。RCEP协定是一项由域内发达国家、发展中国家和最不发达国家参与的当前世界最大的大型区域贸易安排。基于2019年数据,该协定涵盖了拥有22亿人口(占全球将近30%)的市场、26.2万亿美元的GDP(占全球约30%)和将近28%的全球贸易。 
  2.“一带一路”税收征管合作机制理事会发布《“一带一路”税收征管合作机制信息化线上高级别会议联合声明》 
  2020年12月15日,以“新挑战新机遇新发展——全球疫情背景下的

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