根据加拿大最新公布的财政监测报告显示，加拿大2014年10月份预算赤字为32亿加元，较上年同期增长了7亿加元。预 算赤字大幅走高使处于风口浪尖的家庭 收入对半分开申报所得税制度再次成为 众矢之的。据悉，该计划是推高赤字的重 要原因之一。
分开报税弊大于利？
　　家庭收入对半分开申报所得税制度 对加拿大来说并不陌生。早在2011年大 选活动期间，加拿大总理哈珀便作出承 诺——在联邦政府消除财政赤字之际推 行家庭收入对半分开申报所得税制度。
　　所谓家庭收入对半分开申报所得税（income splitting，以下简称“分开报 税”）是指允许抚养未满十八周岁子女的 夫妇分开申报所得税，年薪较高的一方可 以把一部分收入（上限为5万加元）转到另一方的纳税申报表上。分开报税降低了 家庭的整体税负，节省了所得税开支，但 节税多少取决于夫妻双方个人所得税边 际税率的悬殊程度。一方收入很高的单 薪家庭和双方收入差距较大的双薪家庭 是受益最多的对象。
　　分开报税在多伦多和温哥华等大城 市的市郊选区颇受欢迎，因为这些地区 的很多家庭都属于单薪家庭，夫妻双方只 有一人在外工作，且收入较高。为争取这 些地区的选票，众多保守党议员大力支 持推行分开报税制度。
　　然而，这项制度自提出以来一直饱受 争议。早在2011年，加拿大经济智库贺维 学会便公布了一份研究报告，指出分开报 税制度为家庭带来的好处大约40%流向了 年收入超过12.5万加元的高收入家庭， 部分高收入家庭每年可从联邦计划中获 得高达6400加元的减税。
　　报告还指出，大约85%家庭无法受益于该制度，特别是单亲家庭。抛开税收公 平和收入分配不谈，该项制度成本高昂， 每年将减少数十亿加元的联邦税收。而 且，分开报税还显著提高了夫妻双方中低 收入一方的边际税率，打击了他们的工作 积极性。
　　同时，分开报税遭到了相当一部分 联邦政府内阁成员的指摘，认为这项措 施所带来的优惠对低收入和中产家庭来 说不值一提。已故联邦财政部部长费拉逖 就曾质疑分开报税制度，他认为这是为最 不需要减税的富人减税。自由党财政评论 员白莱逊也指出，该计划对于150万处于 财务困境的单亲家庭来说没有带来任何 帮助。
哈珀政府兑现缩水的承诺
　　2014年10月，哈珀政府不仅兑现了上 届大选时的承诺，推行分开报税制度，还增加了针对儿童的优惠政策——提高全民儿童福利金和 幼儿抚养费用抵税。
　　1.家庭收入对半分开报税 制度：家庭减税方案包含了上述 分 开报税制度，但也规定了每 个家庭每年的税收抵免限额为2000加元。也就是分开报税每 年为单个家庭带来的节税好处 不会超过2000加元。
　  2 .全民儿童福利金 ：政府规定，从2015年1月1日起，0岁～ 6岁儿 童的 福利金 从每月100加元提高到160加元，全年 为1920加元；此外，政 府扩大 了儿童福利金的覆盖范围，即6 岁～17岁的孩子每月也可获得60加元福利金，全年合计为720 加元。儿童福利金提高将取代 儿童抵税金额。财政部人士在新闻发布会 上说，收入太低无需缴纳所得税的家庭 也将享受该项优惠政策，此前，这类家庭 未能享受儿童抵税额带来的税收优惠。
　　3.幼儿抚养费用抵税：幼儿抚养费 用抵税的最高限额将从2015年开始提高1000加元。
　　哈珀表示，所有抚养未满18周岁子 女的家庭都将享受到家庭减税计划的好 处，平均每个家庭每年可获得1140加元的 减税。据政府统计，3项福利可为400万加 拿大家庭带来46亿加元的税收减免。
　　此次推行的家庭减税方案与哈珀之 前的承诺存在出入，哈珀政府并未不折 不扣地执行分开报税计划。根据2011年 保守党的估计，全面执行分开报税计划将 为大约180万加拿大家庭带来节税好处， 平均每个家庭每年可节税1300加元。