2020年8月11日，十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过《中华人民共和国城市维护建设税法》和《中华人民共和国契税法》，将于2021年9月1日起正式施行。两部税法的落地标志着我国“税收法定”更进一步，有八大亮点值得关注。
  　　亮点一：税收立法进程过半
  　　此前，我国现行18个税种中有9个税种完成立法，分别是：个人所得税法（1980年9月通过，2018年8月第七次修正）、企业所得税法（2007年3月通过，2018年12月第二次修正）、车船税法（2011年2月通过，2019年4月修正）、环境保护税法（2016年12月通过，2018年1月1日起施行）、烟叶税法（2017年12月通过，2018年7月1日起施行）、船舶吨税法（2017年12月通过，2018年7月1日起施行）、耕地占用税法（2018年12月通过，2019年9月1日起施行）、车辆购置税法（2018年12月通过，2019年9月1日起施行）和资源税法（2019年8月通过，2020年9月1日起施行）。
  　　现行的《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》于1985年2月公布，契税则经历了1950年4月公布的《契税暂行条例》和1997年7月公布的《中环人民共和国契税暂行条例》两个阶段，现在都由条例上升为法，标志着我国税收立法的进程明确过半。剩余的7个税种中，印花税法列入今年立法工作计划，拟提请人大审议；土地增值税法于2019年7月向社会公开征求意见；增值税法于2019年11月向社会公开征求意见；消费税法于2019年12月向社会公开征求意见；关税法在推进之中；房产税和城镇土地使用税将会整合形成一直难产、最难啃的硬骨头——房地产税法。  　　亮点二：城建税和契税税率都没变，不必紧张
  　　城市维护建设税的立法是通过税制平移，从暂行条例上升为法，所以税率保持不变，依然是纳税人所在地为市区的，7%；纳税人所在地为县城、镇的，5%；纳税人所在地不在市区、县城或者镇的，1%，比如海洋油气勘探开发的所在地在海上。
  　　引起舆论高度关注的是契税的税率。契税法明确契税税率为3%-5%，2021年9月1日起施行。看到这一点的房产中介们似乎看到了行业的春天，开始在朋友圈、各种自媒体上转发：“契税税率上调为3%-5%，之前的1%和1.5%成为历史，买房要趁早，抓紧上车！”这就叫业余选手胡说八道，说这种话的，要么坏，要么蠢。
  　　契税的税率一直都是3%-5%，根本没变。而现实中大家更为熟悉的1%和1.5%的契税是源于《财政部国家税务总局住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》（财税[2016]23号）给出的税收优惠：对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税；对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。其中，对于第二套住房，北京、上海、广州、深圳因为过于优秀，不享受此类优惠，一律按3%缴纳契税。
  　　所以，契税的法定税率一直都是3%-5%，各省、自治区、直辖市人民政府可以在这个幅度内提出当地适用税率，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。现实中各地选择的适用税率大都是3%，然后结合财税[2016]23号文的税收优惠给出1%和1.5%的优惠税率。而税法中对税收优惠只需要作原则性规定，不需要列示具体的优惠税率。因此，契税立法并不影响1%和1.5%的契税优惠，公众不必紧张。
  　　亮点三：城建税法取消专项用途规定
  　　近些年，城建税因为其出身和历史使命而备受争议。《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的第一条明确规定：为了加强城市的维护建设，扩大和稳