国常会为纾困中小企业开方:落实减税降费措施,做好成本上涨调控
2021/6/2 16:24:32

   一边是小微企业新增数量大幅提高,解决了大量就业难题;另一边,小微企业也面临着融资、成本等诸多困境。如何为小微企业发展保驾护航? 
  5月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展的措施。 
  李克强指出,量大面广的小微企业和个体工商户是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑。当前国内外环境复杂严峻,小微企业、个体工商户生产经营仍面临困难,要继续有针对性加强支持。 
  在中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东看来,当前,经济形势向好,但恢复的基础并不牢靠,特别是小微企业和个体工商户仍面临诸多不确定性风险的影响,外部需求、内部环境变化,都在考验着小微企业和个体工商户的抗风险能力。 
  “建议既要落实落细减税降费措施,保持必要的财税金融支持力度,同时还要帮助小微企业和个体工商户缓解上游原材料涨价风险。另外,还要营造良好的市场环境,避免大型企业或大型平台对小微企业和个体工商户进行不正当竞争挤压。”刘向东对记者表示。 
  减少资金压力 
  近年来,我国通过“放管服”改革和去年一系列普惠性纾困政策,有力促进了小微企业和个体工商户发展。截至4月末,全国小微企业总数超过4400万户、个体工商户超过9500万户,成为我国就业主力军。 
  不过,今年,随着部分特殊政策有序退出,对中小企业的支撑力度引起了市场的担忧。 
  “2020年为应对疫情,财政实施大规模阶段性减税降费政策,成为去年企业利润回升的重要组成部分;今年阶段性减税降费退出,制度性减税降费力度下降,部分企业经营压力或将提升。”浙商证券首席经济学家李超告诉记者。 
  此次会议要求,要进一步落实“六稳”“六保”政策,保持必要支持力度,落实落细减税降费措施。 
  近日,国家税务总局和中华全国工商业联合会联合开展“春雨润苗”专项行动,推出12项服务措施精准“滴灌”小微企业。国家税务总局相关负责人表示,未来将进一步落实落细各项减税降费措施,打造“点线面结合、中长期兼顾”的助力小微企业发展模式,加强诉求收集快速响应、重点行业重点帮扶,帮助小微企业稳发展、行长远。 
  同时,会议要求,要加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度,引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模,推广随借随还贷款。研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月,减轻企业占款压力。 
  “小微企业发展离不开资金‘活水’,去年以来,不少企业受疫情等因素影响,资金压力进一步加大。此次会议部署落实落细减税降费措施、加大普惠金融支持力度等,将有利于减轻小微企业资金压力,更好助力企业发展。”中国中小企业协会专职副会长马彬在解读会议时表示。 
  针对小微企业“贷款难”问题,中国银保监会在4月26日发布了《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》,明确提出普惠型小微企业贷款全年要继续实现增速、户数的“两增”目标,其中五家大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上。努力实现2021年新增小微企业“首贷户”数量高于2020年,大型银行要将“首贷户”纳入内部考核评价指标;继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度。 
  值得注意的是,除了加大普惠金融力度外,本次国常会还指出,研究缩短商业汇票(下称“商票”)承兑期限,减轻企业占款压力。江西财经大学九银票据研究院执行院长肖小和表示,商票是我国金融市场的组成部分,其对实体经济的支付与融资起到了非常重要的

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