语言版本 English

背景:
阅读新闻

税收、价格如何成为控烟高招

[日期:2019-07-17] 来源:北京商报  作者:陶凤 常蕾 [字体: ]

     7月15日,国务院官网发布消息称,国务院印发了《国务院关于实施健康中国行动的意见》(以下简称《意见》)等相关文件,围绕疾病预防和健康促进两大核心,将开展15个重大专项行动。我国计划到2022年,健康促进政策体系基本建立。到2030年,全民健康素养水平大幅提升,居民主要健康指标水平进入高收入国家行列。

  在实施控烟行动中,《意见》明确,研究利用税收、价格调节等综合手段,提高控烟成效。完善卷烟包装烟草危害警示内容和形式。

  北京市控烟协会会长张建枢表示,价格和税收的杠杆,是国际上通行的成功经验。通过税收加税,表面上看烟草价格上涨了,好像可能对百姓不好。但从长远来看,减少了吸烟的危害,不仅减少了烟民的烟草消费,而且由于二手烟减少,受二手烟危害的人也少了。

  据了解,目前我国已有18个城市实现了无烟立法,包括北京、上海、深圳等。但这些城市覆盖的总人口数还远远不够。因此,《意见》指出,到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。

  之前公布的《"健康中国2030"规划纲要》提出,到2030年我国15岁以上人群吸烟率要降低到20%。但2018年中国成人烟草调查结果显示,我国15岁及以上人群吸烟率为26.6%,距离2030年20%的目标还有6.6个百分点的差距。若按照该调查结果2015-2018年的速度持续下去,2030年低于20%的目标很可能无法完成,未来控烟力度仍需加大。

  2018年,中国吸烟人数虽然首次下降,但中国疾控中心发布的全国控烟调查报告显示,2018年我国15岁及以上人群吸烟率为26.6%,中国烟民正在年轻化。"调整价格对于高收入人群来讲可能影响不是特别大,但对低收入人群的影响特别大,因为他们的购买力较低,这对控制青少年吸烟很有效果。"张建枢说。

  2015年5月,中国对卷烟消费税进行了第四次调整,将卷烟批发环节从税价税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。世界卫生组织数据显示,调税一年后,中国卷烟销量下降4.61%,吸烟人群减少约510万,未来归因于吸烟的死亡人数减少约113万人。

  不过,根据世界卫生组织报告,2016年中国的烟草税率为51%,在全部的188个国家和地区中排名第102位,与世界卫生组织建议的75%仍存在差距。比税率排名更低的是零售价排名。2016年中国卷烟零售价格为1.5美元/盒(20支),在WHO录得数据的187个国家和地区中排名第126位。

 

  尽管如此,中国烟草税收依然不容小觑。数据显示,2018年烟草行业实现工商税利总额11556亿元,同比增长3.69%;上缴国家财政总额10000.8亿元,同比增长3.37%。而2018年全国税收收入156401亿元,全国人民上缴的个税才13872亿元。

收藏 推荐 打印 | 录入:wangqingshuang | 阅读:
相关新闻      
本文评论   查看全部评论 (0)
表情: 表情 姓名: 字数
点评:
       
评论声明
  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
  • 本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
  • 本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款
 更多
专家团队