调查研究属地经济发展形势是财政部各地监管局更名设立后的新增职责，这对监管局有效开展属地经济发展形势分析和政策调研能力提出了更高要求。湖南监管局在积极探索有效调研方式的基础上，充分发挥驻地优势，采取“一二三四”法推动属地经济发展形势调研工作向高质量方向迈进。
一、“一个中心”，找准分析定位
财政部各地监管局更名设立是新一轮机构改革的组成部分，新“三定”规定进一步优化了财政职能配置，有利于更好地服从服务于党中央工作大局，推进中央重大财税政策的贯彻落实，加快建立现代财政制度。监管局应对标建立现代财政制度的要求，在助推财税体制改革、落实财政宏观调控政策方面充分发挥就地就近优势。按照这一定位，属地经济发展形势调研要聚焦财税体制改革重点难点，在路径方法、制度机制建设方面充分发挥主观能动性，积极探索，在拓展调研深度、提升政策建议的可操作性和实用性方面，花大力气、下真功夫，为科学研判全国财政经济形势提供重要参考和有力支撑。
二、“二元并重”，夯实工作基础
一是“走出去”。湖南监管局党组专题讨论确定调研思路，主要领导带队走访湖南省人大财经委、中国人民银行长沙中心支行、湖南省税务局等经济管理部门，了解和学习其他单位开展经济形势调研分析的主要做法和经验，推动建立相关信息共享机制。二是“强内功”。进一步做实湖南监管局每周一学制度，重点学精选的其他部门经济形势调研成果。在学习和讨论中提炼和构建有效的宏观经济分析框架，全面提升经济形势分析能力。
三、“三线同行”，突出监管特色
职能调整，湖南监管局在探索实施调研的同时反复研讨，明确调研重点要坚持“三线同行”：一是经济形势线，立足属地发展战略定位，既反映经济形势亮点、特点，又盯住弱点、盲点，关注行业、区域发展能否补弱增强，重点关注经济发展质量情况。二是财政健康线，既关注财政政策措施对属地经济社会发展的作用效果，又反映财政运行中存在的趋势性倾向、苗头性问题，守住财政健康底线。三是财政监管线，结合监管局在地方收入监、地方政府债务监控、转移支付动态监控中所掌握的情况，侧重从财政政策措施角度，进行风险提示、提出相关建议。根据这一思路，湖南监管局制定了属地经济形势调研整体工作方案，为调研的高质量开展和持续深入推进提供保障。
四、“四个依托”，搭建调研机制
为有效解决数据“短板”问题，开辟相对固定的调研路径，湖南监管局发挥驻地部门联系优势：一是与中国人民银行长沙中心支行建立湖南经济金融形势联合调研机制，以固定成员单位身份参加其每季度末组织的省直经济管理部门和金融机构代表座谈会，及时了解更多“活情况”。二是与湖南省税务局建立湖南经济发展形势分析会商机制，定期交流属地税收情况，分享税收数据与信息，联合开展部分涉税专题调研。三是依托与湖南省财政厅的湖南财政运行监管机制和湖南监管局的基层财政联系点制度，每月收集相关财政收支数据，及时掌握地方政府债务、基层财政运行、“三保”情况等。四是与湖南省人大财经委达成一致意见，定期交流学习，沟通湖南财政经济发展形势。一年多来，上述相关机制运行效果良好，为湖南监管局调研分析工作的顺利开展提供了重要平台支撑。
