日前,北京注册会计师协会第五次会员代表大会在北京北苑宾馆隆重召开,来自北京市注册会计师、注册资产评估师行业和非执业会员代表近200人参加了会议,中注协、中评协和北京市的有关领导出席大会并做了重要讲话。这次大会,是北京注册会计师协会在各项工作取得显著成就的形势下召开的一次盛会,也是在新机遇和新任务的形势下召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会选举产生了协会新一届理事会、常务理事会,推选郭文杰为新一任会长,王建新为秘书长,并修订通过了新的《北京注册会计师协会章程》。大会全面回顾了过去八年来北京注册会计师协会的工作,总结了行业发展及协会建设的基本经验,提出了未来五年行业建设的指导思想和奋斗目标。本次大会的胜利召开,对于北京注册会计师、注册资产评估师行业的未来建设与发展必将产生重大而深远的影响。
八年历程 成就辉煌
八年的时光,波澜壮阔,成就辉煌。北京市注册会计师、注册资产评估师行业紧紧把握国家宏观经济发展大局,积极投身社会主义市场经济建设,在改革与发展的长卷里谱写了崭新的篇章。
——规模发展保持良好势头,结构调整取得新成效。截至2008年底,北京地区共有会计师事务所(以下简称“事务所”)509家,执业注册会计师12490人,分别比2001年增长123.25%和110.20%;资产评估机构(以下简称“评估机构”)183家,注册资产评估师3206人。年龄结构、知识结构得到明显改善。业务收入稳定增长,2008年,全行业业务收入合计为80.2亿元,比2001年增长287.44%。事务所做大做强趋势良好,通过理性合并、加入国际知名会计公司等方式,逐步走向规模化、国际化发展道路,行业集中度显著提升。在中国注册会计师协会(以下简称“中注协”)公布的全国事务所收入排名“百强”中,北京地区的事务所从2002年的33家增加到2008年的44家,其中进入“十强”的事务所增长至6家。
——行业影响力不断增强,社会地位进一步提高。随着参加经济建设的深度和广度不断延伸,行业的社会地位和影响力得到大幅提升。几年来,业内多名优秀人才被授予全国及北京市“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“为全面建设小康社会做贡献先进个人”、“先进会计工作者”等荣誉称号。统战工作成效显著,15名从业人员被推举为“北京市非公有制经济人士联谊会”理事,拓展了行业参政议政渠道。2004年,北京注协被授予“全国先进民间组织”称号,这是全行业的荣誉和骄傲。
——自律管理体制不断健全,协会管理和服务水平得到提升。理事会、常务理事会的重大事项决策职能得到充分发挥,专门委员会建设更加成熟,先后建立了惩戒、维权、专业技术指导、继续教育、资产评估等10个专门委员会,并制定了委员会章程,几年来,各专门委员会充分履行职责,在推行决策的科学化、民主化方面发挥了重要的平台支持作用。秘书处组织建设和制度建设不断健全,服务内容更加丰富,服务流程更加优化,服务方式更加规范,人员服务意识、业务素质、管理能力、服务水平有了明显提高。
八年历程,八年成就。这些来之不易的成就,凝结着全体同仁的艰辛和智慧,更折射出北京注协对自身发展的战略思考与管理特色。
——业务监管与专业服务并举,努力提升行业执业水平。加强行业监管的制度化建设,制定了《北京注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》、《执业质量投诉、举报工作暂行办法》、《业务报告防伪标识管理暂行办法》,形成了事前监管与事后监管、常规性检查与投诉举报专项检查、自律与惩戒相结合的完整监管制度体系。深入开展业务质量检查工作,八年来,共检查事务所316家,抽查报告2498份,检查评估机构80家,抽查报告342份。根据检查中发现的问题,以谈话提醒、强化培训、限期整改、通报批评等方式惩戒处理,对业务报告实施粘贴防伪标识管理,有效维护了行业合法权益。制发《北京地区会计师事务所会计工作规范》、《会计工作考核标准》和《业务档案管理考核标准》,将事务所、评估机构自查与协会检查结合起来,促进了行业会计工作的规范,带动了业务档案管理水平的提高。
八年来,协会以1万多名执业会员为基础、以专业技术指导委员会为依托,成功搭建了北京地区行业专业技术服务平台。组织行业专家,在全国率先推出共三册计130万字的《审计工作底稿指引》系列丛书,连续三年共编辑出版十二册《注册会计师相关法律法规汇编》,搜集各类法规政策文件805份,累计345万字;撰写《注册会计师实务及相关法律问题解答参考》两册,共44万字,累计发行16000本;分别召开了四次大型研讨会。
常年聘请法律顾问,为会员提供免费法律咨询服务。共受理法律咨询698件,为会员代理诉讼案件多起。结合新颁布的《证券法》、《公司法》和最高人民法院发布的“关于审理涉及会计师事务所审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定”,共举办了三期法律知识讲座;针对新颁布的《劳动合同法》,举办了“劳动合同法专题讲座”,从法律的角度帮助会员正确理解《劳动合同法》,协助事务所和评估机构建立和谐、稳定的劳动关系。
——培训与考试并重,行业人才队伍建设迈上新台阶。制定了监督检查制度,加大继续教育投入,自2002年起凡协会举办的培训班、研讨会全部免收培训费和食宿费,自2003年起每年从团体会费中按10%的比例发放培训补助费。创新培训方式,2005年与国家会计学院签订了远程继续教育合作协议,为执业和非执业会员量身制定了远程教育操作方案。截至2008年底,注册会计师执业会员有4933人注册,考试通过3973人;非执业会员有5580人注册,考试通过3850人;注册资产评估师有1756人注册,考试通过1419人。嫁接高校优势,与首都经济贸易大学共同举办《注册会计师研究生进修班》7期,培养318人。开发7套继续教育系列丛书,发行量达34000册。八年来,开展各类培训班共计80期,培训人数达15000人次,为行业会员及时更新知识、提高执业能力提供了有效保证。