国务院国资委规划局局长王晓齐21日在中电联召开的“2009年经济形势与企业改革分析预测会”上指出,目前中央企业的改革已进入深层次阶段,要加快中央企业的股份制改革,积极配合公有制的多种实现形式。
王晓齐表示,下一步中央企业的改革将沿着三方面进行,第一阶段是打基础阶段,建立完善基本制度、基本法律法规;第二阶段要加快中央企业的股份制改革,积极配合公有制的多种实现形式,从公司的层面上推,现在看来,最好的方式就是上市。还要规范董事会试点,建立规范的董事会。
就目前讨论比较多的“国进民退”问题,王晓齐认为,国有企业在国民经济中仍有不可替代的地位,具有重要作用。这表现在,首先,我国《宪法》规定了公有制的主体地位。估算来看,目前国有经济在GDP中的比重是30%左右。其次是解决市场失灵问题。由于现在我国的宏观调控能力并不非常强,所以必须要有国有企业去配合宏观调控。第三是行业发展的要求,有些行业必须有集中度,虽然不一定都要向国有企业集中,但历史已经形成了大量大型国有企业,目前应该让其发挥整合作用。下一步可以逐步上市、逐步公众化,逐步减持,但目标是一致的,就是提高集中度。