针对业界飞传的物流业将成为第十一个列入振兴计划的产业,参与此次规划制定的有关行业协会内部人士20日向记者证实,物流业入围产业振兴计划已基本确定,该计划将以此前一直在制定的物流业“十一五”发展规划为骨架,对整个产业的发展给出指导性意见。
有专家指出,针对目前国内众多物流园“多而杂”的特点,此次规划将引导从全国层面进行物流园的整体布局,以符合整合资源的趋势。
上述人士透露,这一振兴计划由全国物流发展部际联席会议讨论起草,最快有望于两会前出台。该联席会议主要由发改委牵头,联合商务部、财政部、交通运输部、税务总局等十三个部委,和中国物流与采购联合会、中国交通运输协两大行业协会组成,主要负责物流行业的规划,不定期召开。值得注意的是,此前这一联席会议此前一直在讨论制定全国物流业“十一五”发展规划。该人士也表示,此次的振兴规划也主要以这一发展规划为框架。
有媒体报道,物流业振兴规划可能包括放宽市场准入、简化行政管理、规范物流市场秩序、调整物流税费、支持专业物流公司发展、推进物流标准化信息化建设、加快对外开放、简化通关程序、重视人员培训等。此外,还可能出台一些针对性的优惠政策,鼓励制造业分离外包的物流业以及推动物流业与制造业联动的发展。而调整全国物流园区布局也成为规划中的一大重要内容。
专家表示,我国物流园区目前面临着多而杂的问题,各地大量上马物流园区,却没有统一的物流园区标准。“很多地方圈块地就上项目,但是征地后却变了味,并不是完全从事物流相关业务。”该专家指出,从行业发展的趋势来看,整合各地资源势在必行。不过上述协会人士表示,此次振兴计划更多的是一个对产业的指导性意见,既不会具体给出物流园区的调整规划,也不会具有强制效应,不过今后也会配合出台具体细则。
较之汽车、轻工、装备制造业等行业,此次物流业入围产业振兴规划显得较为“低调”,事先业界并没有太多传言。对此上述行业协会人士表示,物流业的入围主要是由于,该行业与其他行业存在千丝万缕的联系,“每个行业都涉及到物流运输,都有物流成本”。但金融危机对物流产业造成了较大冲击。
初步测算,2008年,我国社会物流总额将达88.82万亿元,同比增长18.1%,增幅比上年下降8.1个百分点;物流业增加值完成约1.94万亿元,同比增长14.6%,增幅比上年下降5.7个百分点;社会物流总费用约为5.21万亿元,同比增长14.7%,增幅比上年下降3.5个百分点。因此,出台物流产业振兴规划,不仅对于物流业自身发展有利,也将配合其他各行业的发展。