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财政部:全国财政收入连续两月同比负增长

[日期:2008-12-12] 来源:东方网  作者: [字体: ]

11月份全国财政收入同比下降3.1%,环比下降28.83%。财政收入下降或将增加明年赤字规模。

财政部昨日公布数据显示,11月份全国财政收入3792.4亿元,比去年同月下降3.1%。这是自10月份以来,我国财政收入连续2个月出现负增长。同时,11月份全国财政收入环比下降了28.83%。

数据显示,11月份中央级财政收入2040.94亿元,同比下降8.4%。如剔除非税收入中一次性增收因素,同口径比较,则当月全国和中央本级收入分别下降7.3%和15.8%。1~11月累计,全国财政收入58068.21亿元,比去年同期增长20.5%。

财政部表示,财政收入增幅下降,主要受政策性减税较多和经济增长放缓的影响。

国务院发展研究中心研究员倪红日说:“财政收入下滑,主要是由于经济下滑引起的。据目前我了解到的情况,工业增加值下降速度较快,直接影响到增值税的税收规模;其次由于经济增长放缓,企业利润出现下降,也影响到税收的增加。”

根据国家统计局公布的数据,10月份全国规模以上工业企业增加值为8.2%,较9月下滑3.2个百分点,较上年同期回落9.7个百分点。

随着经济增速放缓,我国财政收入受到一定的影响。从7月份以来,财政收入增速出现持续下降。上半年全国财政收入累计增长33.3%,第三季度增长10.5%,其中,7、8、9月分别增长16.5%、10.1%、3.1%。

财政收入下降或将增加明年赤字规模。“财政收入下滑将会影响到明年预算安排,可能会增加赤字,国家可能会运用增发国债的形式来维持经济规模。”中央财经大学政府管理学院副院长温来成告诉本报。

倪红日认为,我国目前实行积极的财政政策来保持经济增长,有些领域要保证财政支出,但是从下半年财政收入情况来看,的确存在压力,势必会增加明年的财政支出。

根据最近国内部分媒体报道,刚刚结束的中央经济工作会议,讨论了2009年增加中央财政预算赤字规模的问题。当然,赤字规模须经明年全国人大审议批准才能确定。

温来成告诉记者,在今年的中央经济工作会议上,中央已经确定采取积极财政政策,有两层意思:一是要扩大公共投资支出,刺激经济增长;二是通过结构性税收减免,减轻企业和个人税收负担。

“目前我国实施的积极财政政策与1998年是完全不同的,当年我国提出坚决不减税,而是以增发国债的形式来刺激经济发展,但是此次明确提出,要通过结构性减税来促进经济发展。”温来成表示。

他认为,如果财政收入继续下滑,可能会影响到宏观调控的实施。而从目前来看,“如果今年我国经济增速能够达到8%的水平,则财政收入将不会有非常严重的下滑”。

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