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据本报记者获知，上周，银监会召集国内大型商业银行董事长、行长急赴北京，召开了一次专门会议。
“主要讨论了两个问题，一是银行如何创新机制、完善配套，以金融支持经济增长，再就是警示在经济下行情况下，管控好银行资产和业务可能面临的风险。”一位与会人士告诉记者。
会议精神很快得到决策层的政策证实。12月3日，国务院常务会议提出九条金融促进经济发展的措施，其中指出，“要通过完善配套政策措施和创新体制机制，调动商业银行增加信贷投放的积极性”。
“配套政策措施和创新机制”包括多方内容，其中银监会正在酝酿建立健全重大项目银团贷款机制、并购及股权贷款运作机制、小企业信贷创新机制、县域经济金融服务机制、融资租赁机制以及市场退出机制建设等，目的都是为信贷结构持续优化提供制度保证。
对于国务院常务会议提及“增强金融机构抵御风险能力”,作为银、证、保三大行业监管者之一，银监会层面将实施涵盖并表管理、贷款质量、表外风险、跨境风险、公司治理、资本充足率、流动性、计提拨备等多个维度在内的全面监管。
“现在有两种趋势。”12月4日，交通银行首席经济学家连平对本报记者表示，一是对于受危机影响较大的领域，如制造业、出口导向、房地产行业等，很多银行选择审慎放贷；二是对于基础设施、民生工程等国家支持的领域，银行信贷将有较大幅度的增长。
“总体来看，明年信贷增速会比今年高。”连平认为，“当前，在国务院的政策部署之后，信贷增速已经上来了，到年底可能会超过预期。”
扩大信贷投放范围
12月4日，一位接近银监会的知情人士称：“银监会正在研究制定一些创新措施。”目的是要加强对重大基础设施建设、新农村建设、企业重大技术改造、高技术产业化建设和产业技术进步等重点领域的信贷支持。
目前社会上依然在说资金紧、企业贷款困难的问题；而“提出信贷方面的创新措施，主要是经济出现下滑，参考国际惯例，既能满足社会资金需求，促进经济增长，又能防范风险。”12月4日，一位银行监管官员表示。
本报记者得知，正在酝酿的“配套政策措施和创新机制”，尤其是并购贷款等机制一旦付诸行动，银行信贷投放的范围和种类将得以扩大。
“作为全功能的金融机构，我们肯定不能只局限于某一项业务，并购贷款业务放开后，银行不仅可以做顾问业务，还可以直接做信贷业务，收入来源也可以实现多元化。”12月4日，一家大型银行投行业务人士称。
这位人士表示，为配合银监会制定并购贷款管理指引的工作，该行正在做内部的相关准备工作，主要是一些制度设计；并购重组将成为接下来的热点，尤其是钢铁行业，“目前受到各方关注，因为作为基础性行业，如果钢铁行业受到的影响过大，对经济的影响也会很大”。
中国的商业银行和监管部门，正在灵活审慎地“开油门”与“踩刹车”。
