当前，随着美国金融危机不断蔓延，日美欧资本博弈加剧，贸易保护主义抬头，世界经济滑向衰退边缘。发达国家主导的跨国垄断日趋严重，垄断与反垄断矛盾激化，世界贸易组织主导的“有管理的自由贸易体制”面临挑战。
由于金融危机不断向实体经济扩散，发达国家的经济对策日趋“内倾化和集团化”，其主导的国际政策协调体制阵脚显露出紊乱的迹象。华盛顿金融峰会虽定下了兼顾各方利益的“原则”，但未确定具体的执行细则。日美欧继续执行利己主义政策，都不愿真正扩大财政支出，而仅仅在金融、税收政策上做文章，意图回避自己的财政支出效果“流失到别人家里”，如英国就公开担心在经济全球化条件下，财政支出效果会落到别国，因此主张减税政策，而不是积极的财政扩张政策。日本政府虽提出了26.9万亿日元的综合经济对策，但真正的财政支出部分仅为5万亿日元，其余多为框架性承诺。美国的7000亿美元救市计划几乎将全部用于解决国内不良债权。欧盟的政策则更倾向于维护集团利益。
倘若发达国家都采取类似“内倾”立场，其他国家又纷纷仿效，世界市场信心将难以恢复，世界经济也难以保持开放态势，贸易保护主义难免抬头，以贸易自由化为前提的全球化将遭遇阻碍。就眼前看，单纯追求股票、不动产等资产价值的复苏，只能掩盖问题，不会解决问题。发达国家若不拿出切实有效的对策，必将使经济危机陷入“第三幕”，即进入实体经济衰退引起的银行大规模倒闭型金融危机阶段。
在此情形下，作为世界经济的最活跃板块，亚太经济区域能否保持自由贸易的基本方向，将关乎世界贸易、投资关系能否维持“有管理的开放”和“自由的基调”，更关乎世界经济能否维持相互协调的发展。对此，本届APEC领导人会议明确表示，将继续坚持开放的区域贸易自由化原则，坚持“自由、松散、不约束的APEC精神”，反对任何形式的贸易保护主义，避免世界经济重蹈上世纪30年代大危机后的政治危机覆辙，维护世界经济和政治的协调与稳定。
APEC涵盖亚太区域21个国家和地区，经济总量占世界GDP的60%，区内年贸易量达11万亿美元，约为世界贸易总量的50%。区内既有世界级经济大国，也有新兴经济体、资源能源大国等，经济成分多元，生产、消费自成体系。面对危机，APEC主张推动多哈回合谈判，确保多边贸易、投资自由化积极落实，对于维护世界经济持续稳定发展，而不是走向分裂，具有重要的时代意义。
(作者为中国现代国际关系研究院全球化研究中心主任)
