2008年12月25日至26日,国家税务总局在京召开了全国税务工作会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神,总结2008年税收工作情况,部署2009年税收工作任务。
会前,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对税收工作作出重要批示。李克强副总理充分肯定“2008年全国税收工作在严峻挑战面前取得了显著成绩”,并指出“做好明年税收工作,对保持经济平稳较快发展有特别重要的意义”。他要求“全国税务系统干部职工进一步增强大局意识,按照中央经济工作会议精神和国务院的部署,服务大局,依法治税,深化税制改革,把握好结构性减税的政策,优化纳税服务,加强科学管理,强化廉政建设,充分发挥税收的职能作用,确保税收收入持续增长,为保持经济平稳较快发展和社会进步做出新的贡献”。
会上,国家税务总局党组书记、局长肖捷代表总局党组作了工作报告。他指出,李克强副总理的重要批示,充分体现了党中央、国务院对税收工作的关心与重视,是对全国税务系统的极大鼓舞与鞭策。各级税务机关一定要认真学习领会,深入贯彻落实。与会代表在讨论中一致认为,李克强副总理的重要批示,站在经济社会发展全局的高度,进一步指明了税收工作的方向和重点。大家表示,一定要坚决贯彻落实好李克强副总理的重要批示精神,以更加扎实有效的工作,圆满完成好2009年各项税收任务。
肖捷在总结2008年的税收工作时指出,在党中央、国务院的正确领导下,经过各方面共同努力,2008年的税收工作在严峻挑战面前取得了新的成绩。进一步明确了税收工作发展思路,积极推进税制改革和税收政策调整,不断提高税收管理质量和纳税服务水平,积极稳妥地实施机构改革,切实加强干部队伍建设,大力推进党风廉政建设,奋勇抗击低温雨雪冰冻和汶川特大地震灾害。各级税务机关较好地完成了各项税收工作,特别是努力克服经济增速下滑、自然灾害严重和政策性减收因素的影响,继续保持了税收收入平稳较快增长,为经济社会发展提供了不可或缺的财力保证。
肖捷指出,按照中央精神,保持经济平稳较快发展是当前党和国家工作的大局。税务部门要坚决贯彻中央的决策部署,认真落实李克强副总理的重要批示精神,牢牢把握税收工作的方针、主题、原则和要求,以科学发展观统领税收工作全局,围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题,坚持改革创新、以人为本、统筹兼顾,不断提高税收工作服从服务于党和国家工作大局的自觉性、针对性、预见性和实效性。
肖捷强调,2009年,税务部门要根据中央经济工作会议精神和李克强副总理对税收工作的重要批示,努力做好八个方面工作。一是认真落实各项税收调控措施,充分发挥税收调节作用。加快推进税制改革,实施好结构性减税政策。二是大力组织税收收入,确保税收收入持续增长。认真贯彻依法征税的组织收入原则,加强减免税和缓税审批管理,深化税收分析与预测,始终牢牢把握组织收入的主动权。三是深入推进依法治税,营造良好税收法治环境。规范税收执法,建立打击和整治发票违法犯罪活动的长效机制,严肃查处涉税违法案件。四是不断改进和优化纳税服务,构建和谐的税收征纳关系。创新纳税服务内容和手段,减轻纳税人负担。五是继续推行科学化、专业化、精细化管理,提高税收管理的质量和效率。六是全面推进金税三期工程建设,实现税收管理信息化建设的新突破。七是切实加强队伍建设,提高税务干部整体素质。八是全面推进反腐倡廉和政风行风建设,树立税务部门良好社会形象。
肖捷还对全国税务系统开展深入学习实践科学发展观活动提出了要求。
国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林主持会议并在会议结束时作了总结讲话。总局领导解学智、王力、宋兰、冯惠敏、董树奎、董志林和总局各司局、各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局有关负责同志参加会议。