从国地税合作到合并,从“一厅通办”到“一网通办”,从实体办税到智慧办税……“十三五”期间,一系列事关国计民生的税收变革深刻影响着经济社会的每一寸肌理。
5年来,我省税务部门积极践行“为国聚财、为民收税”的初心使命,坚持税费同抓与提高质量并举,不折不扣落实减税降费政策,不断优化税收营商环境,高质量推进税收现代化建设,为企业“护航加速”、为群众减负谋利,为云南高质量跨越式发展注入强有力的发展动能。
提质增效融入发展大局
“十三五”期间,我省税务部门深入贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和两次考察云南重要讲话精神,积极融入国家战略和经济社会发展大局,坚持依法依规组织税费收入,不折不扣落实减税降费政策,服务好供给侧结构性改革和“六稳”“六保”,支持打赢三大攻坚战,为全省经济社会发展和民生改善提供了坚实的财力保障。
5年来,我省税务部门全面落实民族地区税收优惠政策,加大少数民族干部培养力度,助力云南民族团结进步示范区建设。全省785户次企业享受到民族自治地方减免企业所得税政策,减免税额达1.65亿元;全省税务部门选拔使用316名副科级以上少数民族干部。
积极推动耕地占用税、环境保护税、资源税法在我省顺利落地,充分发挥增值税、企业所得税、车辆购置税、车船税等对节能环保的绿色激励效应,有效助力建设生态文明建设排头兵和云南建设中国最美丽省份。
积极拓展与周边国家税收交流合作,不断优化税收营商环境,助力企业“走出去”“引进来”,切实服务自贸试验区建设、边境贸易创新发展,为面向南亚东南亚辐射中心建设和开放型经济发展提供有力支撑。
全面贯彻落实涉农产业、贫困地区创业就业、扶贫捐赠等6大类110项支持脱贫攻坚税收优惠政策,2016年以来,全省落实支持“三农”税收优惠政策减免税额184.61亿元。各级税务部门履行脱贫攻坚政治责任,共选派2000余名优秀干部担任驻村第一书记和专职扶贫干部,聚焦产业扶贫、项目扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等,累计投入扶贫资金3.1亿元,帮扶的贫困村及建档立卡贫困户全部按期脱贫出列,为云南打赢脱贫攻坚战贡献了税务力量。
深化改革提升税收治理效能
2016年5月1日起,营业税改征增值税试点在我省全面推开。2017年简化增值税税率结构,2018年国家推出三项深化增值税改革措施,2019年实施更大规模减税降费政策、个人所得税法正式实施……“十三五”期间,一大批减税降费政策精准落袋,惠及千万企业和个人。2018年,国税地税机构合并后成立国家税务总局云南省税务局,以改革为契机,整合涉税业务、降低征纳成本,提高征管效率。
2020年,面对疫情大考,我省税务部门积极落实国家7批28项税费优惠政策,研究出台云南税务“战疫十条”,精准把脉企业需求,主动服务纾难解困,助力企业复工复产,为经济恢复释放了积极信号。
“过去5年是税收改革频度最多、力度最大、难度最高的五年。”省税务局局长唐新民表示,“十三五”期间,我省税收制度改革、税收征管改革、社保费和非税收入征管职责改革持续深化,国地税从合作到合并的效益逐步扩大,税收“调高惠低”作用进一步显现,税收治理效能得到进一步提升。
随着一系列减税降费政策落地落实,减税降费的中长期效应和叠加效应逐步显现。预计2020年全年新增减税降费超过390亿元,为企业复工复产、经济回暖提供了税务支持。税收“减法”换来企业效益的“加法”,继而赢得市场活力的“乘法”,为实体经济发展注入了新的活力。
走进昆明市官渡区巫家坝片区,一栋栋高楼拔地而起,不久的将来,这里将变身成为昆明城市新中心、总部基地。然而受疫情影响,多家房地产企业销售业绩曾一度下滑,流动资金和工程款支付面临前所未有的压力。为此,昆明市官渡区税务局主动出击,组建房地产税收专业化管理团队,设置房地产企业服务岗,开通加急审核通道优先办理增量留抵退税事项,全力助力实体经济复苏和发展。
“税务局为我们加急办理了增量留抵税款约5000万元,这笔资金一到,公司就马上投入在建工程款的支付中,保障项目配套学校建设进度不受影响,也缓解了公司流动资金紧张的压力。”昆明海祥房地产开发有限公司财务负责人说。
优化服务便民惠企更暖心
手机扫一扫二维码,打开“云南区票开票助手”小程序,填写消费金额和开票信息后提交,到福贡县旅游的王先生不到5分钟就收到了自己的住宿发票。“以前旺季的时候发票总是紧缺,我们离县城比较远,有时候客人需要发票不能及时开具,只能领到票后再邮寄过去,现在用手机就可以操作,太方便了!”福贡县老姆登村某客栈老板郁五林说。
有同样的感受还有昆明茨坝矿山机械有限公司负责人李春会。“在疫情防控形势向好,公司准备扩大产能的关键时刻,昆明市盘龙区税务局上门辅导出口退税政策,还开通‘绿色退税通道’,公司很快获得出口免抵税金额30.4万元,账面流动资金被有效盘活,对公司下一步购进配件,扩大产能起到了重要的支持作用。”他说。
“十三五”以来,全省税务部门切实深化“放管服”改革,抢抓数字经济建设机遇,加快打造智慧税务新模式,营造更加稳定公平透明、可预期的税收营商环境,让更多便民举措惠及纳税人、缴费人。全面推行“多证合一”登记制度,实现“一照一码”“两证整合”,精简报送涉税资料48%,取消60项税务证明事项,实现11大类55个事项“承诺制”容缺办理,全省企业开办时间从8个工作日压缩至3个工作日;连续7年开展“便民办税春风行动”,全面推行“主附税费一次办”,实现13类158个事项“最多跑一次”;通过电子税务局实现税(费)“全程网上报”,全省电子税务局单位纳税人用户已达244万户,电子税务局纳税人满意度不断提升;深入开展疫情期间“非接触式”办税缴费服务,实现285个功能事项“全程网上办”、110项税费业务“移动平台办”,全年“非接触式”办理业务量占比达94.77%,极大地帮助纳税人、缴费人减轻负担、降低成本。
我省税务部门积极打造“数字税务”主动融入“数字云南”建设,通过新一代信息技术创新办税方式,常态化“非接触式”办税成为主打,“云上服务”成为主流,电子税务局、增值税电子发票、区块链电子发票、“一部手机办税费”等信息化管税、办税方式搭建起便民办税服务网,24小时自助办税服务厅、5G智慧办税服务厅、AI办税机器人等智能化产品服务税务一线,云南实体办税向智能化、信息化迈出新的步伐。
站在新的起点,我省税务部门将以更有效的落地举措、更优质的管理服务、更高效的信息化手段,深入推进新时代税收现代化,在践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展中,更加积极主动地贡献税务力量。