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国家应给予相应的财税扶持 生物质能源有望大“发酵”

[日期:2015-03-21] 来源:财税纵横  作者:马维辉 [字体: ]

亿万年前的一棵树埋入土里,会变成现在的化石能源。如今,通过新技术则 有可能直接实现这样的转化。
  业内人士给这项技术起了个形象的 名字——种植能源,它的好处有很多:清洁、变废为宝、增加农民收入、保障国家 能源安全等。实质上,它就是生物质能源的第二代技术,乙醇汽油的升级版。
  在欧美,这项技术发展得风生水起。 而在国内,主管部门对它却并不认可。日前,在武汉举行的“走进种植能源新时 代”论坛上,中国农业大学教授程序表示,我国的科技部门、能源部门对第二代 生物质能源技术的动向、趋势了解甚少, 更没有采取得力措施,这非常令人遗憾。

  乙醇汽油之失
  程序说,一提起生物质能源,大家想 到的首先就是生物燃油,比如用玉米做的乙醇汽油,或者用地沟油做的生物柴油 等,其实那只是第一代的技术。
  推广乙醇汽油,最成功的国家是巴 西。联办财经研究院院长、国家税务总局原副局长许善达表示,巴西盛产甘蔗,酒 精厂都和造糖厂开在一起,联动生产,糖 价高的时候用甘蔗榨糖,糖价低时则用它 造酒精。此举使得巴西的乙醇汽油成功 站稳脚跟,并最终占据了全国车用燃料使 用量的一半以上。而在国内,第一代生物 质能源的推广则进展缓慢。国家能源委员 会专家咨询委员会主任、国家能源局原局 长张国宝表示,他在任时曾经进行过一些 尝试,比如在辽宁、吉林、黑龙江、河南和 安徽推广乙醇汽油,后来由于粮食缺乏而作罢;之后又在广西上马了一个20万吨级 的使用木薯制造乙醇汽油的项目,因为经 济效益不好也停产了;还曾经尝试种植麻 风果榨油来作为航空煤油灯,但都没有真 正形成产业化。
  广西那个项目上马时,现任中国科学 技术协会副主席的陈章良正好刚从中国 农业大学校长的位置调任广西壮族自治 区副主席一职,他当时非常想把广西打造成“第二个巴西”,因为这里也盛产甘 蔗,在他看来就是一个“巨大的生物质能 源宝库”。但是,发改委最终审批通过的 是“木薯造乙醇汽油”的项目,年产20万 吨,相当于广西自治区内10%的汽车燃料。 很快,工厂就建了起来,产品也生产出来 了,广西区内跑的汽车都开始陆续使用 乙醇汽油。但运转几周后,很多司机都抱 怨,油门踩下去之后汽车的速度提不起来,还有人传言乙醇会腐蚀发动机,慢慢 地大家就不肯加这个油了,最终“木薯造 乙醇”的项目陷入困境。
  后来,经过工程师分析,乙醇汽油并 不会直接导致汽车的马力下降,而是因为它能够清洗发动机,使得发动机里长期 积累的油垢被洗下来进入气缸,堵死了喷油嘴,最终造成“马力上不来”的情况。
  所以,陈章良总结说,一项新技术要 落地,国家配套政策一定要跟上,否则产业就会很“艰苦”。

  重蹈覆辙?
  如今,生物质能源又进入了第二代技 术时期。
  第二代技术使用的原材料更加广泛, 包括秸秆、棉花杆、落叶等都能为其所用,所以可以起到“变废为宝”的作用。 全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中表示,我国有着丰富的 生物自然资源,每年光秸秆的数量就有7 亿吨,大部分都没有被利用,反而造成了 大气和水的污染。
  相比于风能、水能、太阳能、核能等 其他新能源,生物质能源是唯一可以全面替代传统化石能源的产品。因为风能、
水能等只能发电,而生物质能源既可以发 电,又可以制油,还能造气,可以满足飞机、汽车、轮船等使用液体、气体燃料的 需求。
  正是因为它具有以上这些优点,所 以欧美等国对其非常重视。程序曾经用 时一年半调研全球生物质能源的发展现 状,他发现,生物质能源在所有可再生能源中对于减排的贡献是最大的,不仅能 做到零排放,甚至还能做到负排放,所以 欧美非常重视这个领域的研究和开发。
  其实,国内也已经有民营企业进行生 物质能源的研发。例如,阳光凯迪新能源集团有限公司经过8年研发,于2013年1月 在武汉建成了世界首条生物质原料制造液体燃料的万吨级生产线。经过国家有 关部门鉴定,其油品质量已经达到了欧V 标准,处于全球领先地位。
  但是,正如李毅中所言,这些新能源 产品在刚刚开始发展时,由于产量太少,成本远远大于目前市场上已有产品的价 格。在这种情况下,政府应该有相应的财税政策支持,让它能够存活下来。而目前 来讲,主管部门对于生物质能源的重视程 度还不高。
  为何会出现这样的情况?中国能源 网首席信息官韩小平告诉记者,主要是因为生物质能源现在体量太小,和风能、水 能、太阳能等其他新能源相比根本不在一个量级上面,所以被忽视。
  而程序担心的是,目前欧美已经有 几十家正在建设的生物质能源项目,年产量都能达到十几万吨的规模。未来2-3年 内,这些项目将陆续投产,而这又有可能形成生物质能源的“第二波浪潮”。
  “到时候,就像现在的页岩气一样, 中国再奋起直追就晚了。”一位业内人士说。

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