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住房新政出台楼市持续低迷 观望还是下手?

[日期:2008-11-01] 来源:人民日报  作者:王炜 [字体: ]

●会不会为高房价“托市”?

——支持购房者的政策本为“暖市”,部分地方举措不利于市场正常调整

不少人担心,密集的政策出台会影响市场的正常调整,实际救了仍偏高的房价,救了本应被市场淘汰的开发商。

此次出台的财税、金融政策,主要是通过减免税费、降低购房门槛和还贷压力,支持购房者买房。既无直接针对开发商的税收减免,也无放宽缴纳土地出让金的时限,业界盼望的降低二套房首付比例、放宽银行对房地产开发贷款的限制、取消二手房交易营业税等,也没提及。

“总体说,政策是温和的,并未直接缓解开发商的资金压力。如消费者不买账,开发商该降价还是得降价,该破产还是得破产,市场的正常调整不会因此停滞。”建设部专家指出:“中央政策是在新的经济形势下,对过去几年房市宏调政策的适度放松和理性回归,称之为‘暖市’更合适。”

部分地方政府的政策中不乏直接针对开发商的政策。江苏某市提出,对不具备全面开发条件的已出让地块,可适当顺延开、竣工时间,并根据建设规模、进度情况分期或延期缴纳土地出让金。河北某市则提出,对开发商不同程度减免各种税费。

对于此类“大胆”之举,专家认为,资金压力和购房者的观望是开发商降价销售、市场出现调整的主要原因,而直接补贴开发商的政策可使开发商缓解资金压力,可能再现“死扛”房价的局面。果真如此,不利于市场的正常调整和健康发展,扩大内需的目的也无从实现。推出此类政策应慎重。

●除了“救”,政府还要做什么?

——加强住房保障是当务之急也是重中之重

人们注意到,此次系列新政再次要求各地加快廉租房建设,加大实物配租力度,扩大廉租住房租赁补贴范围,推进棚户区(危旧房)改造。同时,《城市低收入家庭资格认定办法》已由相关部门制定完毕,近日将出台。而此项政策的完善,将为推进住房保障工作的进展扫清诸多障碍。

对此,专家认为,在目前形势下政府强化住房保障,既能通过保障性住房建设刺激内需,又能有效改善民生,完善的住房保障有利于房价“软着陆”和房市健康发展,可谓“一箭三雕”。相比各地的被动“救市”,搞好住房保障会使各级政府在加强和改善房市调控中更主动。

据建设部等提出的廉租房建设计划,2008年新增廉租住房保障户数250万户,其中实物配租户数40万户。建设部相关负责人透露,今年各地廉租房的建设任务已完成约80%,有关部门近期将赴各地调研住房保障工作进展。而今后一段时间,加强住房保障制度建设仍将是住房政策的重中之重。

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